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专题片《国家监察》第二集播出 赖小民等现身说法

文章作者:www.adwalebaba.com发布时间:2020-03-09浏览次数:658

原标题:电视故事片《国家监察》第二集《全面监督》

全监制第二集

[解说词]“鉴”,这个词最早出现在商代甲骨文中。在目前能找到的1000多处甲骨文中,有一处是“剑”字,它描绘了一个人俯身面对一只盛满水的容器。原意是拿水作为镜子来看自己。因此,“见”的意思是从上往下看而得来的,“见”和“见”的意思也是从上往下看而得来的。这个词已经经历了几千年,它的形状已经演变了好几次,但是它的核心意思一直沿用到今天。

[评论]深化国家监督体制改革体现了党中央加强对公共权力全面监督的决心。中国共产党清醒地认识到,党在全面领导和长期执政中面临的最大挑战是权力监督。我们必须继续坚持和完善党和国家的监督制度,探索在党的长期执政条件下进行自我革命和自我净化的有效途径。

[字幕:2018年12月13日,中共中央政治局第11次集体学习]

[说明]2018年12月13日,习近平总书记在主持中共中央政治局第11次集体学习时强调,深化国家监督体制改革的初衷是着眼于加强对公共权力和公职人员监督的全面覆盖和有效性, 推进公共权力运行的法制化,消除权力监督的真空,缩小权力运行的反复无常空间,建立健全监督管理机制、有效的权力制约机制和严肃问责机制。

[评论]中共中央利用党内监督推动监督的其他方面,涵盖了党内监督的所有话题。通过深化国家监督体制改革、整合机构、完善职能、创新制度,监督对象从党员干部扩大到所有公职人员。《监察法》将所有行使公共权力的公职人员纳入监督范围,填补了过去党的纪律和行政监督之间的空白。这些变化很快在具体工作中得到反映。

[评论]2018年8月29日,中央纪委国家监督委员会网站宣布,吉林工商学院副院长张国志涉嫌严重违纪,目前正在接受监督和调查。这一消息立即引起了公众的关注,因为张国志落选时不是中国共产党党员,也不是行政机关的公务员,而是一所高等院校的副校长。

郭志勇(吉林省纪委专案组成员):他收到的线索是2018年2月。在得到线索后,我们仔细筛选出张国志的身份属于非国家行政机关,他不是党员。

[播音员]这封举报信反映了张国志在担任吉林体育学院副院长期间滥用职权。当吉林省纪委接到线索时,张国志已经被调任吉林工商学院副院长。在监督制度改革之前,公共教育、科学研究、文化、医疗保健、体育等单位的管理人员负责公共资源并行使公共权力。其中大部分不属于行政监督的范畴,党外人员不在纪委管辖之下,监督存在空白。

于海峰(吉林省纪委监察委员会第16次审查调查办公室副主任):关于这个问题,我们也收到了类似的线索,我们感到很尴尬,没有约束和调查的权利。

[评论]制度的缺陷也鼓励了一些人去利用它。十八大后,党中央高度重视反腐倡廉工作,但张国志觉得自己不是党员,也不是纪检监察人员

孙松涛(中央纪委国家监督委员会案件监督管理办公室二级督察员、纪检督察员):在国家监督体制改革之前,党的监督是完全覆盖的。但是,根据《行政监察法》,行政监察的范围主要是国家行政机关及其工作人员。有些人过去不是党员,也不是行政监督的对象,但他仍然行使公共权力。这一次,他通过监督法被全部纳入监督对象。

[评论]2018年3月,《监察法》正式颁布实施。像张国志这样的身份不再是监管的盲点。吉林省监管委员会迅速启动了对这条临时问题线索的初步审查,掌握了张国志职务犯罪的确凿证据,并于2018年8月对其采取了拘留措施。经过调查,不仅查出了他在担任吉林体育学院副院长期间受贿的事实,还查出了他以前在松原市副市长、吉林体育局副局长等职务上受贿,违法所得总计数百万元。

张国志:至于党外干部的管理,应该说纪委处理不了。监狱法出台后,还会有法律可以处理。现在事情是这样的。

[播音员]国家监管体系的改革使得一些隐藏在监管体系缝隙中的违法行为不可能不受惩罚。吉林省纪检监察机关于2018年联合立案,其中1176起案件涉及非党员,1199起案件被调查。

李强(时任吉林省纪委案件审判室副主任):过去,有些领导干部,比如中国共产党的党外人士,就有这种天马行空的想法。《监督法》颁布后,实现了对所有拥有公共权力的公职人员的全面覆盖(监督),为各级监督委员会依法履行国家监督职能提供了法律依据。

[播音员]国家监督制度的改革已经推进,对所有行使公共权力的公职人员的监督已经完全覆盖。在此基础上,继续推进组织体制创新,统筹推进党的纪律检查制度、国家监督制度和纪检监察机构改革,实现覆盖面和覆盖面的统一。

[评论]2018年10月,经中共中央同意,中共中央办公厅发布《监察法》号文件,在巩固十八大以来派驻监督显着成绩的基础上,开展新一轮派驻机构改革。根据党章、宪法和监督法的有关规定,中央纪委国家监督委员会成立了46个统一的纪检监察小组,对129个中央党政机关单位进行监督,有效提高了监督的整体覆盖面和有效性。

刘硕(中央纪律检查委员会国家监督委员会办公厅副主任):这次任务改革的一个突出特点是适应了国家监督体制改革的要求,将任务机构规范为中央纪律检查委员会国家监督委员会派出的纪检监察组,赋予任务机构监督权。那么,派驻机构不仅要按照党章和其他党章的要求履行监督、纪律和问责的职责,还要按照党章和监督法履行监督、调查和处置的职责。有利于我们进一步加强对所有行使公共权力的公职人员的监督,提高我们监督的有效性。

[播音员]在新一轮派驻机构改革中,值得注意的措施之一是中央纪委国家监督委员会直接将纪检监察队伍派驻到主要国家-

陈庆普(中央纪委国家监督委员会干部监督办公室副主任):我们在金融领域也办了很多案子,但没有一件像赖后来发现的犯罪数额、危害程度、情节和手段那样令人震惊。

[播音员]在案件调查过程中,专案组在北京的一个居民区发现了赖藏匿赃款的一所房子。房子里有几个保险箱,里面有两亿多元现金。为了逃避调查,赖要求行贿者以现金支付。收到钱后,他开车来到房子前,用自己的手把钱放在保险箱里。他会在路上多绕几圈,以防有人跟踪他。在他和一些与他关系密切的人之间,他说这房子是有密码的,并把它叫做“超市”。

赖肖敏(原华融公司党委书记、董事长):拿着吧,放在那里。就像经常去超市一样。称之为超市。它在里面的铁柜里,铁柜不花一分钱。它被放在那里,最后被组织收集起来。所以我说要这么多钱有什么用,最后我害怕花掉或使用它,我仍然非常担心。

[播音员]隐藏在“超市”中的巨额现金只是赖肖敏非法收入的一部分。除了现金,他还收到了大量的房地产、汽车、手表、黄金、字画。他非法收入的最终数额仍需由司法机关最终确定,但这无疑将是一个令人震惊的数字。

陈庆普:他对这种物质的占有非常贪婪。他不需要那么多。他有几十块手表。谁能使用它们?他只是想要它。汽车也是如此。宾利、奔驰、阿尔法、地下车库和其他汽车都是他的。它们都是数百万辆豪华车。

[播音员]赖肖敏的非法收入是巨大的。除了他贪婪的欲望之外,这也反映了金融业腐败的一些不同于其他行业的特征。

陈庆普:金融业是资本密集型和资源密集型的行业。其他工业部门都是一个项目,也就是二三十亿元。在金融领域,一笔融资高达数十亿元。赖肖敏也知道他的“价格”,他知道他能给人们带来多少好处。

[评论]作为国有金融企业的首脑,赖的权力是国家和人民赋予的,但他在与民营企业“大老板”接触的过程中,却忘记了这种权力背后的责任,以个人利益取代了国家权力。

赖肖敏:金融业每天都在和钱打交道,与之打交道的老板总是上亿、上亿、上亿。他给你一些钱是小菜一碟。就我自己而言,我认为我非常支持他,并帮助他发展。我也认为这很正常。有时候老板告诉你他最近买了很多房子。它在哪里?位置很好,所以他就开口说了。他说什么并不重要。无论如何,有这么多房子给你。你向他要了一套,或者车很好。我喜欢开这种车。跟我在一起。那时我非常麻木。

[评论]赖对个人利益的追求严重损害了国家利益。华融公司是经国务院批准、财政部控制的国有非银行金融机构。其主要业务是管理和处置国有银行的不良资产。然而,赖的激进运作,迅速扩张,开设数十家子公司,分支机构,迅速发展成为银行,证券,信托,投资,期货,金融服务等全面许可的金融集团,严重偏离了主营业务,甚至违反国家政策,参与一些明确禁止国有金融机构参与的项目。

Daily Hui(华融国际前总经理):如果他升职了,他肯定需要表现。他不会考虑长期风险。只要你给我的规模和实现短期利润的第一位,他不会关心项目的风险后三年或五年。如果他想追求短期业绩,那么我们只能投资一些相对高风险的项目,比如房地产,比如股票。

[播音员]赖肖敏在追求政绩的同时,也疯狂地从中谋取私利。在他的直接干预下,华融公司向民营企业提供了大量资金

白天的荣耀:很多项目都是赖直接解释的,都是他朋友的。有时,为了完成领导解释的任务,从市场角度调查的许多因素和观点要么被忽略,要么被美化。

[播音员]中央政府对金融工作的方针政策明确要求在保持稳定的同时取得进展,并把加强风险防控和确保金融安全放在首位。自2015年以来,中国银行业监督管理委员会通过监管通知和监管会谈,警告华融公司存在操作风险和其他问题,要求华融公司控制其债务规模,回归主营业务。但是,赖仍然走自己的路,违背了党中央的要求。

曹春霞(中央纪委国家监督委员会工作人员):面对监督机构的提醒,赖予以驳回,甚至斥责我们的监督人员不专业,影响了企业的发展。金融领域的违法犯罪活动问题相对来说是专业性和隐蔽性的,所以他似乎是在顺从。但是这两层是分开的,存在着巨大的风险。

[播音员]赖激进行动积累的风险逐渐显现。一些巨大的投资和贷款业务存在问题,很难收回资金。华荣最初是不良资产的处置者,但逐渐异化为金融风险制造者。然而,问题发生后,赖没有及时回到正确的道路上来。相反,它利用所谓的专业经验,通过服毒止渴来掩盖它们。

日间荣耀:他还说如果有风险,华融是不良资产,我可以解决。但他对不良资产的解决方案并不依赖于技术和运营,而是依赖于获取更多资金和填补更大的漏洞。此外,他还表示,如果存在风险,我们将再次筹集资金,并适当扩大风险。这是一个恶性循环,人们积累了很长一段时间,承担了风险,然后在银行花了更多的钱。

[评论]根据华融公司成立之初的业务范围,华融公司受银监会监管。然而,在它发展成为一家完全许可的金融公司后,业务的各个方面都受到中国银监会、中国保监会和中国证监会等机构的监管。赖利用这个缺口,在检查任何一个部门的业务时,他先动用其他部门的资金,拆东墙补西墙,不停地四处走动,绞尽脑汁掩盖漏洞。

日间荣耀:例如,就像一个城市只有一条路,这只猫抓老鼠,这只老鼠只能在这条路上跑。十条路可以给老鼠九条以上的路。在钻有漏洞、治理结构不完善的情况下,这件事直到中共发现后才曝光。

[评论]金融业的职业化和分业监管带来的差距,加上赖规避监管的意图,使得外部监管难以到达,而华融公司的内部监管却毫无用处,没有发挥作用。

赖:党委书记、董事长、法人都是我自己选的。纪委书记仍然在自己的党委领导下。他有多少权力?纪委书记是我的党委成员和下属。他很难监督我。老实说。

[评论]党委书记是廉政建设的第一责任人。如果不领导纪检监察工作,就会带头违纪违法,不可避免地导致作风和腐败问题频发。

陈庆普:纪委的要求也是藏起来,藏起来,擦干净。纪委对收到的问题线索不认真调查处理,甚至干扰案件调查。他还把不立案和不放过一个人作为口号,并在大会上公开宣布。这种对党的建设的忽视和对纪委作用的弱化,在公司内部产生了大量的廉政风险。

[彦俊

白天辉:基本上都是他的家乡。因此,他的个人色彩很浓,而且他也不掩饰自己的独断专行,喜欢被人占有和尊重的感觉。

[广播员]赖肖敏的就业取向也压制了大部分的反对声音,投他票的人也追随了他的道路。华融公司的政治生态严重恶化。久而久之,赖没有听到任何批评和提醒。在所有的炒作中,他更加得意忘形。

李中华(中央纪委国家监督检查委员会第三监察室副主任):赖自己从心底里否定了党的领导,把华融公司当成了自己的家,独霸世界,即内外监督都没有效果。一个结果导致了赖案,该案成为近年来金融领域影响极坏、教训惨痛的案件。

[点评]此案揭示了华融公司党的领导和党建工作被弱化、淡化、弱化和边缘化,纪检部门无法履行职责,监督严重缺失的情况。这种现象在其他金融企业中也不同程度地存在。新一轮机构改革直接向15家中型金融企业派出纪检监察队伍,这正是解决监管薄弱环节的正确方法。在过去几年中,只有15家金融企业将10起案件移交司法,而在改革后不到一年的时间里移交了近20起案件。

[评论]从党的十八届三中全会要求检查和调度“两个全覆盖”,到党的十八届六中全会制定党内监督条例,推进党内监督全覆盖,从党的十九大后把所有行使公共权力的公职人员纳入监督范围, 随着纪检监察、监察、调度监督检查“四全覆盖”格局的逐步形成,党和国家的监察工作逐步延伸到各个领域和角落。

国家监督体制改革后,监督的全覆盖面横向扩大,纵向深化,积极探索将监督职能延伸到基层和农村居民的有效途径。县级纪委在全国范围内设立了乡镇监察所,开辟了纪检监察的“最后一公里”,为坚决查处群众中的腐败和作风问题提供了组织保障。

[播音员]原福建省泉州台商投资区张坂镇仓下村委会主任黄熙飞,因黄熙飞是一名非中共党员的基层公职人员,在国家监察体制改革后被监察委员会调查,被称为“两面派”的村委会主任被调查的消息引起了公众的关注。

陆(福建省泉州台商投资区吉监测委员会工作人员)黄喜非是村主任,但他也是中国共产党的非党员。他是一个新增加的监控对象,其中涉及到我们身边比较突出的问题。然后我们会在调查和判决结束后进行初步核实,很快他的一些违法行为就会浮出水面。

[解释]泉州台商投资区苍霞矿区的一些矿山位于苍霞村管辖范围内。在矿区建设期间,由于墓地搬迁和施工噪音等问题,与村民发生了纠纷。黄熙凤向矿区负责人陈连法索要10多万元,理由是帮助村民解决问题。

黄熙菲(福建省苍霞村委会原主任):他给了我好几次。

记者:你要回家吗?

黄熙凤:他们都去了我家。

[播音员]陈连法仍然清楚地记得黄熙凤第一次向他要钱。2016年的一天,苍霞矿区正在建设一个基础设施平台。黄熙凤跑过去对他说,施工会影响

[播音员]随着调查的深入,专案组发现,黄熙凤在村民和矿主面前扮演着双重角色。在村民面前,他打着为村民服务的旗号,多次支持、煽动村民闹事、阻挠工作。他甚至用村委会的公章来证明,煽动群众越级上访。在矿主面前,他出卖了人类感情,并数次以带领人群为由索要钱财。苍霞矿区不仅是一个企业,村里的其他企业主也因为无助而受到威胁或自愿“交朋友”。黄熙凤也或多或少地要求过钱和东西。

[庭审视频评论]2019年,福建省惠安县法院公开认定黄熙熙受贿。经调查,黄熙凤利用其在村级管理事务中的职务之便,索取或非法收受他人财物共计人民币。他的行为构成贿赂非国家工作人员,他被判处三年零六个月的有期徒刑。黄熙凤还犯有其他犯罪行为,与法院一起宣判。

杨华民(福建省泉州市纪委组织部部长):监督体制改革后,我们向乡镇派出了监督小组,赋予了他们监督的权力,让他们更有效地发挥乡镇纪委的作用。2019年1-9月,我市各级纪检监察机构收到的信访数量同比下降12.7%,而乡镇收到的信访数量同比上升49.1%。公众对乡镇纪检监察机构的信任度提高。他认为,他所反映的问题可以在乡镇得到解决,监督所覆盖的系统的有效性可以转化为治理的有效性。

[评论]调查处理案件只是纪委监察工作的一种形式。各级纪委积极探索和综合运用观察、谈话、检查、抽查、列席民主生活会、接受信访、督促检查整改、提出纪检监察建议等常用形式。切实做好日常监管工作。

[现场记录]

A:看看他用的人是否符合标准,程序是否符合标准。

B:这背后有什么问题,检查组也做了一个大问号。

C:选择一些突出的问题并研究它们。

[播音员]这是中央纪委国家监督检查委员会第四监察室的集体审判会。这样的会议已经成为中央纪律检查委员会国家监督委员会11个监督检查办公室的正常工作。这种解决问题的机制是以细致的方式进行日常监督的重要起点。发现的问题及时收集整理,集中分析判断。对话查询中的对话查询应排除在外,排除在外,以实现及时、规范的处理。

王鹏(时任中央纪委国家监督检查委员会第四监察室副主任):我们加强日常监管,注重提高谈话和通信质量。这是我们日常工作中的一项重要任务。按照爱、鼓励和约束并重的要求,我们做了早做和小做的努力。对于一些问题和疑问,我们将进行进一步的核实,以确定谈话和通信的对象。让我们有错误和问题的同志真正地承认、后悔和改正。我们要把没有问题的同志讲清楚,让他们放下包袱。

[评论]为了加强日常监督,中央纪委国家监督检查委员会监督检查办公室建立了定期通报制度

[解说词]2019年1月31日,法院一审开庭,检察机关起诉白向群涉嫌贪污、受贿、内幕交易等多项罪名,违法所得超过1亿元。白向群当庭表示认罪、悔罪。回首贪腐1亿元的起点,他收受的第一笔贿赂,正是第一次当上“一把手”之后。

白向群:当时是自治区团委书记。盖办公楼,这个老板找到我,也不错关系,就说是想干这个活儿,日后要给我钱,自己也是经受不起这个诱惑,这样就走出了犯罪的第一步。

[解说词]这第一笔贿赂就高达105万元,白向群首次体会到了靠权力来钱原来那么容易。起初他还有些提心吊胆,随着这样的事情越来越多,也就渐渐麻木了。此后,他又陆续升任乌海市委书记、锡林郭勒盟盟委书记,权力越来越大,对金钱的胃口也越来越大。

[解说词]乌海市被形象地称为“乌金之海”,境内有丰富的优质焦煤和其他多种矿产资源。2003年到2011年,白向群在乌海市担任市长、市委书记期间,用这片“乌金之海”的资源,为自己换取了大量“黑金”。

陈正云(中央纪委国家监委第九监督检查室副主任):他在乌海任职期间,大肆插手煤炭资源配置,通过审批煤炭资源、矿产资源开发、房地产开发来捞钱。在本案中涉案的37个老板当中,有20个老板都涉及到资源配置。他为一个内蒙古上市公司的实际控制人杜某某进行煤炭资源配置,就收取了一个价值1600多万的北京房产一套。为广东一个老板进行煤炭资源配置,收受500万用于在北京买一个别墅。

[解说词]案发时,查获白向群在呼和浩特市、北京市、海南省等地实际控制房产十多套,其中不少面积巨大、装修豪华。这一套套房产,都是他做“一把手”期间,或直接收受、或用违法所得置办,或和老板之间以小换大、以旧换新等方式变相受贿得来的。

白向群:在一个地区特别是当了主官,手中有两个权力,对干部来讲,他主要看你干部的任免权,对老板来讲是资源的配置权、土地的开发权。

[解说词]白向群还买官卖官,收受30多名干部数百万元的钱财。他的贪腐行为,给所在地区的市场环境和政治生态都带来了极其恶劣的影响。

陈正云:一把手搞贪污腐化,肯定对一个地方的官场、商场、社会风气危害甚巨,破坏了市场正常的公平竞争这样的秩序,形成了觉得不送办不成事儿,不送拿不到项目,正确的导向也树立不起来,一些官员干部,看碟下菜,投其所好,可能就形成了劣币驱逐良币这样的现象。

[解说词]白向群爱喝酒是出了名的,不少老板也就投其所好,以高档名酒相送,白向群也来者不拒。曾经有一名老板一次就送给他30箱茅台。除了收礼,白向群还用公款买酒,落马时从他家里查扣的酒就有1000多瓶,几乎都是贵重的名酒。

陈正云:四次动用公款六百余万,购买各种高档的白酒、红酒。特别是2010年5月份作为参加内蒙古自治区政府代表团到上海参加世博会,看中了世博会里面一种纪念酒,叫做“和平时代 醉美中华”系列茅台酒,就让(下属)动用政府资金九十余万,购买了一个系列一共81瓶。

[解说词]白向群曾经说过一句话:要趁在位的时候把退休后喝的酒都准备好。对他来说,权力的滋味曾经如同美酒,让他沉醉其中,而现在,到了酒醒的时候。

白向群:自己愿意喝酒,也愿意喝好酒。现在来想很可悲,收了这么多的钱,换来的结果呢?一间牢房一张床,收了那么多的酒想着天天喝,一天三顿牢饭,一回想起这些,自己可以说是痛不欲生。

[解说词]白向群出生在一个普通蒙古族家庭,父母长年在草原上从事传染病防治工作,在当地很受百姓尊重,给他起名叫向群,寓意是希望他永远心向人民群众。然而,当白向群拥有权力之后,却忘记了父母的厚望,把权力当作了追求自我享受的筹码。

白向群:我小的时候父母偶尔给我和哥哥2块钱买8分钱一个的赤峰对夹,大小就这么大,就相当于肉夹馍,一家四口人吃的就跟过年一样,我至今不能忘怀。我事后当了官儿,接受别人的宴请,企业也好,啥也好,成千上万元一桌席,但是我总也找不到8分钱对夹那样的美味和感觉。所有这一切的结果不就是个贪字吗?

[解说词]究竟应当用手中的权力去做什么,是每一个“一把手”时刻需要自问的问题;而如何对各级“一把手”有效地监督制约,促使“一把手”公正用权、为民用权、依法用权,则是各级党组织必须时刻自问的问题。

陈正云:党政“一把手”,权力还是非常集中。他们能够用权任性,恣意妄为,工程项目他也批,资源配置他也批,所有的其他的程序也好,审批流程也好,都靠边站,反映出我们当前(必须)加强干部监督管理,特别对一些重点领域、关键岗位,权力集中、资源集中、资金集中这些岗位环节,要加大监督制约的力度。

[解说词]党的十九届四中全会强调,完善领导班子内部监督制度,破解对一把手监督和同级监督难题。中央纪委国家监委坚决贯彻执行党中央的决策部署,紧盯关键少数,强化对中管干部,特别是一把手的监督。各地各部门党组织,纪委监委也在探索如何加强对关键少数,特别是一把手的监督。

[现场纪实:广东省中山市纪委监委约谈一把手片段]

[解说词]这是广东省中山市纪委领导在约谈中山市大涌镇党委书记。在广东,这样的约谈方式已经成为对一把手的监督常态。党的十九大以来,向省委述责述廉的省管主要领导干部共有539人(次),对其中不如实报告,或者报告问题不深入、不具体的,由省领导和省纪委监委领导直接面对面约谈。目前已约谈省管主要领导干部245人(次)。

张晓牧(广东省纪委常委 监委委员):其中有相当一部分的一把手,他说已经有很多年组织上没有找他们进行过这种谈话,这种方式的提醒谈话。这实际上就是传导了一种压力,他们在他自己的分管职责范围之内,他也要履行好全面从严治党的主体责任。

[解说词]广东省教育厅党组书记、厅长景李虎是被约谈的一把手之一。分管副省长就如何落实全面从严治党政治责任、如何解决教育热点难点问题,和他面对面进行了3个小时谈话。

景李虎(广东省教育厅党组书记、厅长):一个省的领导,单独约你一个人来谈,感觉到压力是非常大的。这个谈话,面对面、一对一,不绕弯子,不留面子。

[解说词]广东省要求,相关干部被约谈后不是一谈了之,必须在规定时间报告问题整改情况,省纪委监委对整改情况跟进监督回访并报告省委,同时载入个人廉政档案。

景李虎:我约谈的高校一把手六十多人,我约谈了我们厅机关下属单位党组织的一把手九十多人,就是把对一把手的监督,直接传导到岗位,传导到人。

[解说词]上级约谈下级一把手,不留情面,直指问题,提醒着各级一把手必须摆正位置,接受监督。同时,通过这种方式,层层压实管党治党政治责任,增强监督实效。

[解说词]公权力姓公,也必须为公。只要公权力存在,就必须有制约和监督。国家监察是对公权力最直接最有效的监督。在新的起点上,继续把国家监察体制改革推向前进,要坚持把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,将监督之网越织越密,将惩腐之剑越磨越利。

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