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特朗普公布2021年预算草案,4.8万亿能通过吗?

文章作者:www.adwalebaba.com发布时间:2020-02-26浏览次数:1842

当地时间10日,美国白宫发布了2021财年4.8万亿美元的预算草案。新的预算计划将从10月1日起把军费开支提高0.3%,达到7405亿美元。与此同时,非国防支出下降5%,至5900亿美元,低于国会和总统在2019年达成的两年预算协议中规定的水平。外国媒体认为预算可能会遭到议会的冷遇。

大幅削减社会保障支出和外援

根据《纽约时报》,在特朗普的新预算中,环境保护局的预算削减了26%,住房和城市发展部的预算将削减15%,并且由于人口普查的结束,商务部也将削减37%的资金。

值得注意的是,预算提案计划将教育部的拨款减少7.8%,至666亿美元。有人建议取消对联邦学生贷款的补贴,终止公共服务贷款计划。在医疗补助方面,尽管预算没有废除或取代奥巴马明确的医疗保健计划,但也计划削减补贴。其中包括通过药品定价改革节省的1,300亿美元的医疗保健费用,通过实施新的受益人要求节省的2,920亿美元的医疗补助和食品券,以及通过收紧残疾人的福利资格节省的700亿美元。美国联邦疾病控制和预防中心(CDC)将削减9%的资金,并储备43亿美元用于抗击传染病,以应对由冠状病毒引起的全球恐慌。

新预算还提议大幅削减外援。白宫行政和预算局代理局长拉斯沃特说,现在是美国“重新思考”如何进行对外援助的时候了。奥巴马政府2021财年对外援助项目的预算要求为441亿美元,低于2020财年通过的557亿美元。

加大国防经济建设力度

此外,美国国防支出将增长0.3%,达到7405亿美元。人工智能的预算为20亿美元,比去年的9730万美元翻了一番。量子计算是一个重要的关注领域。新的预算草案为太平洋空军拨款154亿美元,旨在使太空部队成为美国军队的第六个分支。此外,美国退伍军人事务部和国家核安全局的预算分别增加了13%和19%。

有报道称,美国国家航空航天局有望成为预算增幅最大的机构之一。美国宇航局的预算将增加12%,从220亿美元增加到250亿美元,这是自1990年以来的新高。其中近一半将用于“月球到火星”计划,包括开发月球着陆器、机器人探测器、重型火箭和新型太空服。

与此同时,特朗普还要求将对美国国际发展金融公司(DFC)的资助从上一财年的1.5亿美元增加到7亿美元。路透社称,DFC是一家与私营部门合作的开发银行,向发展中国家提供贷款。其主要目的是“抵御来自中国和俄罗斯的经济威胁”。

出人意料的是,特朗普计划减少美国-墨西哥边境墙的建设资金。在新的预算中,这一数额为20亿美元,远远低于去年的50亿美元。然而,资金的减少不会影响移民执法机构。在预算提案中,政府将拨款16亿美元用于在移民机构中雇用工作人员,1.26亿美元用于支持《移民保护议定书》。

民主党批评特朗普的新提案不太可能通过

根据《华尔街日报》,特朗普政府的最新预算反映了白宫下一财年支出谈判的优先事项。同样,新预算也揭示了特朗普连任后的竞选信息和财政政策。然而,国会没有通过,今年的提案也不太可能获得通过。

民主党议员表示,特朗普的提议推翻了他在上周国情咨文中的承诺,即“永远保护”老年人的社会保障养老金计划和健康计划。大多数民主党总统候选人提议增加对富人的税收,扩大政府对医疗保健、教育、经济适用房和穷人的补贴。这与特朗普的要求正好相反。10日,美国众议院议长佩洛西发表一份文件称:“美国总统永远不会关注那些辛勤工作的美国人的经济安全、健康和幸福

路透社认为,在当前美国分裂加剧的政治氛围下,以及民主党主导的众议院对财政权力的控制下,民主党肯定会收紧预算。该预算不太可能由国会直接通过,预计将在修订后通过。这涉及到两党的博弈。具体进展需要观察。

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