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2019年我国央地财政关系改革将全速推进

文章作者:www.adwalebaba.com发布时间:2019-11-16浏览次数:1176

新华社北京12月16日电(记者俞琼元、沈成)16日闭幕的中央经济工作会议提出,要加快制定明年中央和地方收入分配的总体规划,并提出完善地方税制的方案。 这意味着被视为财税体制改革“最难破解”的中央与地方财政关系改革将全速进行。

“理顺中央与地方政府的财政关系是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分 ”中国金融科学院院长刘尚希说

2014年夏,中共中央政治局会议通过《深化财税体制改革总体方案》,这标志着新一轮财税改革的开始。

在全面深化财税体制改革的三大任务中,完善预算管理制度、完善税制、建立与行政支出职责相适应的制度,理顺中央与地方的财政关系是改革中最难破解的难题。

2016年8月,国务院发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,这是深化金融体制改革的重要一步。

会议要求在2017年进行中央和地方政府之间财政权力和支出责任分工的改革 在此基础上,加快制定中央和地方收入分配总体规划,及时提出完善地方税制的规划。 财政税收改革至今仍在进行,预算改革、税制改革等一系列改革应围绕行政支出责任的轴心全面推进。 刘尚希说,加快地方税制建设意味着一系列旨在增加地方政府收入的税收改革也将加快。

完善地方税制意味着提高直接税比重,个人所得税、房产税等社会关注的税制改革无疑将加快。

一般来说,地方税体系由四部分组成:地方税、税收规模、税权划分和征管机构 “地方税收制度是财税管理制度的重要组成部分 建设什么样的地方税体系,地方税体系对地方财政总收入的贡献,以及哪种税收可以作为主要税种,是当前迫切需要解决的问题。 ”国家税务总局税务科学研究所研究员李平说